O território da União Européia é menor do que o território do Brasil. Tudo o que eles estão fazendo é acabar com o roaming dentro dos limites da UE, como se fosse um país menor do que o Brasil. Dentro da UE já não existem muitos limites em relações a fronteiras e nacionalidades, nada mais lógico que barrar o roaming e fazer com que as operadoras nacionais se tornem "pan-européias".
E não vamos demonizar os impostos, eles são importantes. Muitos países europeus, e em especial países escandinavos, tem uma taxa tributária absurda de alta. A diferença de lá é que o dinheiro público é usado de forma eficiente. O problema do Brasil não é cobrar imposto, o problema é desperdiçar o dinheiro e não retornar a arrecadação em benefícios proporcionais para a população.
