Olá, creio que o fato de nao cobrar tem haver com autorizacao da CEF (caixa economica ferderal), pois todo concurso que cobra inscricao é fiscalizado pela mesma, e com certeza uma porcentagem deve ser dirigida para o governo.
Lembro que isso aconteceu com o site Amigo dos Pássaros, ele foram notificados pela CEF por cobrarem sem a devida autorizacao.