Penso que o que ocorre, no Brasil, é que chamo de "síndrome do pequeno poder": a pessoa é um reles segurança, parrudo até por vezes, e se acha no direito de ditar as regras do que entende "seu pedaço".
Visitando a Itália, encontrei, na maioria das cidades, ampla liberdade de fotografar, dependendo, é claro, do uso ou não de flash.
Fiz muitas fotos em Roma, no Vaticano e na Basílica de São Pedro, livremente. Curiosamente, em Florença pouquíssimas igrejas são abertas "livremente" - sem ter que pagar € 4,50, 6 ou 7 euros, mas mesmo assim, sem fotos.
Infelizmente, encotrei também muita gente que, mesmo avisado que não se poderia usar flash, usavam, gerando, o impossibilidade total de fotografar como na Basílica de São Marcos, em Veneza. Pagam os bons!
Como advogado, digo que não encontrei qualquer referência à "direito de imagem" de imóveis, monumentos etc, vez que este instituto é aplicado unicamente para preservar a dignidade da pessoa humana. Ao menos, foi neste sentido que o instituto nasceu...
Facilmente se confunde com a "fraude" trabalhista dos jogadores, onde estes recebem muito mais pela sua imagem que pelo seu trabalho, onde, contratualmente, o indivíduo cede/confere/atribui/vincula a sua imagem a determinada marca/brasão, não podendo ser fotografado sem ela.
Não podemos confundir isto com os créditos da imagem: fotógrafo e local, basicamente. Mas aí o direito a ser preservado é a produção intelectual, tanto do fotógrago, quanto do arquiteto/engenheiro etc. Observe-se que a fotografia é a eternização de um segundo ou milionésima fração deste na História; é interromper o tempo de algo que está a disposição, visivel, durante os 86400 segundos do dia. Destes segundos, vc escolheu uma fração para levar para casa ou expor no jornal ou revista.
Impedir a fotografia, pelo simples gesto de impedir, é o mesmo que dizer: É PROIBIDO OLHAR!
Na prática a teoria é outra, haja vista que, que vai acontecer aquela situação narrada pelo colega: vai pegar o carro e ir embora. Na eventual publicação da foto ou veiculação poderia se discutir em juízo, mas fora isso, quem está impedindo vai impedir, chamar a segurança, pode danificar o equipamento, essas coisas!!
É a "síndrome do pequeno poder".